11. Oktober 2018
An Oberbürgermeister
Thomas Geisel
Sehr geehrter Herr Oberbürgermeister Geisel,
die Fraktionen von SPD, BÜNDNIS 90 / DIE GRÜNEN und FDP bitten Sie folgenden Antrag auf die Tagesordnung der Ratssitzung am 11.10.2018 zu nehmen und zur Abstimmung zu bringen:
Die Verwaltung wird beauftragt, die planungsrechtlichen Voraussetzungen für eine Open Air Fläche auf dem Parkplatz P1 der Messe Düsseldorf zu schaffen und ein entsprechendes Bauleitplanverfahren auf den Weg zu bringen. Grundlage für das Planverfahren bildet das in der Anlage angeführte Konzept mit einer Kapazität von 80.000 Zuschauer*innen und einer Bruttofläche von 200.000 m². Ziel ist eine dauerhafte Nutzbarkeit für wenige Veranstaltungen pro Jahr.
Die Planungen werden so optimiert, dass nicht mehr als 50 Bäume gefällt werden müssen. Dafür kann beispielsweise die in der Anlage dargestellte „Tribüne A“ verschoben werden. Die Zahl der umpflanzbaren Bäume soll durch Einzelfallprüfungen noch erhöht werden. Es ist sicherzustellen, dass im Rahmen der späteren Genehmigungen einzelner Veranstaltungen nicht zu weiteren Baumfällungen kommen wird.
Es erfolgt eine umfassende Beteiligung der Bürger*innen über die gesetzlich erforderlichen Schritte hinaus. Die Vorgaben des Natur- und des Artenschutzrechtes werden im Verfahren strikt berücksichtigt.
Zusätzlich zu den planungsrechtlich ohnehin notwendigen Ausgleichsmaßnahmen wird die Verwaltung beauftragt, die Umsetzung des beschlossenen Stadtbaumkonzepts zu beschleunigen und dafür 5 Millionen Euro über die nächsten fünf Jahre über das Veränderungsverzeichnis bereitzustellen (je 1 Million Euro für 2019 ff.).
Die Verwaltung und die D.LIVE werden beauftragt, Veranstaltungen auf dem zukünftigen Openair-Gelände gemäß einschlägigen Leitlinien für nachhaltige Großveranstaltungen auszurichten und einen Öko-Fonds für diese Ziele zu etablieren.
Sachdarstellung
Seit mehreren Jahren erreichen die Landeshauptstadt Düsseldorf und die städtische Tochter D.Live (früher DCSE) Anfragen für Open Air Veranstaltungsflächen im Düsseldorfer Stadtgebiet. Konkret vorbereitet wurde die Verlegung des Ed Sheeran Konzert im Juli 2018 von Essen/Mülheim nach Düsseldorf auf den Messeparkplätzen. Kritisch diskutiert wurde dazu insbesondere die hohe Anzahl an notwendigen Baumfällungen, aufgrund der aus Essen übernommenen Pläne für Bühne und Tribünen. Ein weiterer Kritikpunkt war die Umsetzung durch eine einmalige Ausnahmegenehmigung.
Die Ergänzung des Portfolios an Veranstaltungsorten um eine große Open Air Fläche schließt eine Lücke im Gesamtangebot in der Landehauptstadt Düsseldorf. Sie kann dazu beitragen, die Position der Stadt im sich verändernden Veranstaltungssegment nachhaltig zu sichern und positive Effekte auf Stadt und Wirtschaft insgesamt zu generieren.
Die Lage der Fläche in unmittelbarer Nähe eines seit langem etablierten Veranstaltungsortes, die vorhandene Infrastruktur und die für einen urbanen Raum relativ großen Abstände zu schützenswerten Nutzungen sind deutliche Standortvorteile für den Messeparkplatz P1.
Die Fläche bietet die Möglichkeit, flexibel auf unterschiedliche Veranstaltungsformate zu reagieren und jeweils ausreichend Raum für Aufstellflächen und Fluchtwege bereithalten zu können, ohne weitere Eingriffe in den Baumbestand zu benötigen. Insgesamt kann die Planung hinsichtlich des Baumschutzes optimiert werden, damit deutlich weniger Bäume fallen müssen, als es für das Ed Sheeran Konzert notwendig gewesen wäre.
Im Bauleitplanverfahren bietet sich außerdem die Gelegenheit, die fachlichen Aspekte wie Lärmschutz, Artenschutz und die verkehrlichen Belange unter Beteiligung von Fachstellen und der Öffentlichkeit entsprechend zu prüfen und das Konzept zu optimieren.
Mit freundlichen Grüßen
Angela Hebeler Norbert Czerwinski
Weitere Informationen können der Anlage entnommen werden: